ECES annuncia il lancio della sua ultima pubblicazione “Challenges and opportunities for the implementation of e-voting in Nigeria: lessons from international experiences”.
Questa pubblicazione è stata redatta a seguito della conferenza EMB "Opportunities and Challenges in the use of technology”, che è stata organizzata in collaborazione tra la ECONEC Network of Electoral Commissions (ECONEC), la Independent National Electoral Commission (INEC Nigeria) ed ECES, dal 9 all'11 aprile 2018 ad Abuja.
Questo policy paper mira a contribuire al dibattito in corso sull'approfondimento della diffusione delle ITC nelle elezioni attraverso la potenziale implementazione del voto elettronico, del voto elettronico o della trasmissione elettronica dei risultati delle elezioni generali in Nigeria nel 2023 e in altri ambiti. Questo documento, che si basa su esperienze internazionali, mira a sottolineare quali siano le condizioni per una buona riuscita delle operazioni, nonché a identificare le potenziali sfide che possono avere un impatto sull'implementazione di un sistema di voto elettronico.
Trattandosi di uno studio qualitativo che cerca di presentare e analizzare le opzioni strategiche, il documento ha adottato un mix di analisi documentali, interviste con i principali attori interessati e utilizzando case studies per evidenziare le questioni salienti che sono prevalenti nell'implementazione del voto elettronico. Sono state analizzate le esperienze di quattro paesi con caratteristiche demografiche e contesti elettorali simili, ovvero Namibia, Brasile, India e Indonesia e sono state tratte le dovute conclusioni a seguito dell'esperienza in Nigeria.
Sulla base degli approcci comparativi al voto elettronico e dello stato di avanzamento all'interno dell'INEC, lo studio ha permesso di formulare 28 raccomandazioni tra cui:
- È necessario chiarire il modus operandi relativo alla fase di scrutinio, e sensibilizzare il pubblico sul fatto che il processo di raccolta preveda o meno lo scrutinio manuale dei documenti cartacei prima della trasmissione dell'esito elettronico, anche a seconda di quanto previsto dalla nuova legge elettorale, una volta adottata. Gli osservatori designati dai partiti e il pubblico partecipano attivamente a questa fase e dovrebbero essere adeguatamente informati ed istruiti sul processo, per mitigare i rischi di mancanza di comunicazione.
- L'impegno continuo delle istituzioni statali che possono fornire supporto per l'attuazione del voto elettronico come la National Communications Commission, la National Information Technology Development Agency, la Nigerian Communications Satellite (NigComSat), ecc., dovrebbe essere sostenuto in quanto dispongono di infrastrutture fondamentali che possono migliorare ulteriormente implementazione di tale sistema.
- È necessario che l'INEC presenti una valutazione sul suo livello di preparazione a condurre il voto elettronico, nonché un'analisi delle implicazioni sul bilancio degli EVM presi in considerazione e delle fonti di finanziamento.
- Dovrebbe essere portato avanti uno sforzo costante per garantire che i partiti politici e i loro rappresentanti, così come il pubblico in generale, abbiano familiarità con la metodologia e i processi di voto elettronico per migliorarne la comprensione e rafforzarene la fiducia. L'INEC potrebbe considerare la conduzione periodica dell'audit del servizio pubblico sulla linea del modello brasiliano come una delle strategie di sicurezza per il voto elettronico. Di conseguenza, dovrebbe essere attuato un solido sistema di ispezione in tutte le fasi del processo di voto elettronico, che coinvolga più parti interessate, compresi rappresentanti di partiti politici, le organizzazioni della società civile e le altre parti interessate, consentendo alle parti interessate esterne di esaminare il software utilizzato e di testare i sistemi prima delle elezioni.
- Per ridurre il costo delle elezioni nel lungo periodo e giustificare l'ingente investimento iniziale, la tecnologia del voto elettronico dovrebbe essere pensata per essere riutilizzabile per almeno quattro cicli elettorali, anche se dovesse rendersi necessaria qualche modifica o riconfigurazione;
- Dovrebbe essere fatto uno sforzo per garantire che le leggi sul voto elettronico siano prive di ambiguità e sufficientemente complete da evitare controversie dopo le elezioni, compresa l’obbligatorietà del pre-audit della tecnologia utilizzata per le operazioni elettroniche (come quanto avvenuto nel caso della Catalogna) e del post-audit dei risultati (audit di limitazione del rischio, RLA);
- Per facilitare un processo di apprendimento nell'attuazione del voto elettronico, l'INEC dovrebbe adottare un’implementazione graduale del voto elettronico iniziando con le elezioni supplettive prima del pieno dispiegamento nell’ambito delle elezioni generali del 2023, a condizione che venga adottato il quadro giuridico.
- Coerentemente con le best practices internazionali, dovrebbe essere applicato un periodo preparatorio più lungo per la piena diffusione del voto elettronico. Nella maggior parte dei casi, è probabile che la tempistica per la corretta implementazione delle tecnologie, incluso il voto elettronico, venga misurata in anni anziché in mesi, anche per i progetti pilota.
- È importante coinvolgere nella maniera più ampia e continuativa possibile le parti interessate, in particolare l'Assemblea nazionale, i partiti politici, le organizzazioni della società civile, i media, i gruppi emarginati, le agenzie di sicurezza e gli altri attori elettorali, per rafforzare l'impegno e l'accettazione del voto elettronico, neutralizzando i malintesi e le resistenze. Questo impegno dovrebbe essere proferito nelle prime fasi e dovrebbe includere sforzi di trasparenza sugli aspetti tecnologici e non.
- Progettazione e implementazione di un'educazione intensiva degli elettori sull'implementazione del voto elettronico con i seguenti elementi essenziali:
- Semplificazione delle procedure di voto per facilitare la comprensione da parte del pubblico delle procedure di voto;
- Per placare e dissipare il timore di intimidazioni che possono sorgere attraverso il l’utilizzo del voto segreto;
- Inclusività del processo di voto elettronico per la partecipazione delle persone con disabilità.
11. Attualmente, l'INEC sta prendendo in considerazione diverse opzioni per l'implementazione del voto elettronico nell’ambito della revisione del quadro giuridico elettorale, e quest’ultimo dovrebbe aprire la strada alla sua stessa attuazione. È importante quindi considerare che la tecnologia, anche nella migliore delle ipotesi, non fornisce una soluzione completa alle sfide nell’ambito dei processi elettorali, in quanto vi sono ulteriori aspetti, tra cui l'interfaccia umana con la tecnologia, che devono essere gestiti accuratamente. I sistemi elettorali tecnologici devono essere in grado di gestire e creare la necessaria sinergia tra le persone, il processo e la tecnologia (People, Process and Technology, PPT).
Segui il link sottostante per leggere la pubblicazione completa
