La semaine dernière, dans le cadre de notre projet en Bolivie, financé par l’Union européenne via les Instruments de politique extérieure (FPI), nous avons organisé à Tarija la réunion départementale intitulée « Vers une réforme électorale ». Grâce à cette réunion, Tarija est devenu le septième département du pays à rejoindre le processus de dialogue et de délibération sur la réforme électorale, contribuant ainsi à l’élaboration participative d’un programme national de réforme.
Organisée par le Tribunal électoral départemental (TED) de Tarija, la réunion a rassemblé de nombreux participants à l’hôtel Los Ceibos de Tarija, notamment des représentants d’organisations politiques, de la société civile, de communautés autochtones et paysannes, d’institutions publiques, d’universités, de secteurs professionnels, ainsi que des membres de l’Assemblée législative plurinationale. Cette large participation a permis au débat sur la réforme électorale d’intégrer différentes expériences, besoins et perspectives sur le territoire.
Dirigé par l’Organisme électoral plurinational (OEP), ce processus vise à élaborer des propositions législatives grâce à une participation large et inclusive, en s’appuyant sur les défis identifiés lors des récents processus électoraux et en encourageant la recherche de solutions communes.
L’importance institutionnelle et politique de la réforme électorale pour Tarija s’est reflétée dans la composition de la table ronde d’ouverture, qui comprenait des représentants du Tribunal électoral suprême (TSE), dirigé par son président, Gustavo Ávila ; le président du Tribunal électoral départemental, Carlos Martín Lema Bacarreza, accompagné de tous les membres de son Assemblée plénière ; le maire de Tarija, Jhonny Torres ; et le vice-gouverneur du département, Gonzalo Ávila. Aux côtés de ces derniers, figuraient également le représentant du Médiateur à Tarija, des membres de la Chambre des députés nationale, des membres de l’assemblée départementale et d’autres autorités.
La participation des autorités nationales, départementales et municipales a également mis en évidence l’importance particulière de la réforme électorale pour Tarija. Le département présente une structure territoriale particulière qui inclut la région autonome du Gran Chaco, ce qui confère une importance particulière aux discussions sur la représentation politique, les responsabilités institutionnelles et l’adaptation du cadre électoral aux différentes formes d’organisation territoriale et d’autonomie administrative.
Tout au long de la journée, les participants ont travaillé en cinq groupes thématiques axés sur la sécurité juridique et la prévisibilité électorale ; les organisations politiques ; le registre électoral ; la parité entre les sexes et la participation inclusive ; ainsi que les campagnes électorales et la désinformation. Ces discussions ont permis d’identifier les défis, d’échanger des expériences et de formuler des propositions visant à améliorer le cadre juridique et institutionnel électoral de la Bolivie.
Nos experts Rafael Loayza et Carolina Floru ont accompagné les travaux des groupes thématiques en apportant une assistance technique et méthodologique au processus. Notre soutien contribue à la collecte, à la systématisation et à l’analyse des recommandations issues des réunions départementales, tout en les reliant aux conclusions et recommandations des missions d’observation électorale nationales et internationales.
Les réunions étant désormais achevées dans sept départements, le processus rassemble les expériences, les préoccupations et les propositions issues de différents contextes territoriaux au sein d’un exercice national d’analyse et de délibération. L’un des résultats principaux est l’élaboration progressive d’un programme de réforme structuré qui identifie les points de convergence, intègre des approches complémentaires et préserve les différentes perspectives, tout en reconnaissant l’importance du pluralisme dans le débat démocratique.
La réunion de Tarija s’inscrit dans le cadre du processus de consultation mené par le Tribunal électoral suprême (TSE) et les TED dans les neuf départements de la Bolivie, visant à recueillir des contributions en vue de la révision et de l’éventuelle modification de la loi n° 018 relative à l’organe électoral plurinational, de la loi n° 026 relative au régime électoral et de la loi n° 1096 relative aux organisations politiques.
Grâce à notre soutien, nous contribuons à garantir que les contributions issues des délibérations départementales soient documentées, systématisées et analysées, tout en préservant leur traçabilité et en facilitant leur prise en compte dans l’élaboration de propositions législatives. En rassemblant les contributions de l’ensemble du pays, ce processus vise à traduire la participation citoyenne et les expériences issues de différents contextes territoriaux en propositions concrètes pour une réforme électorale inclusive, participative et techniquement solide.
