Le Tribunal électoral départemental de La Paz (TED La Paz) et le Tribunal électoral suprême (TSE), en coordination avec ECES, ont organisé la réunion départementale « Vers une réforme électorale » à La Paz, dans le cadre du processus national de consultation, d’analyse et d’élaboration participative de propositions visant à renforcer le système électoral bolivien.
La réunion de La Paz était la quatrième réunion départementale organisée dans le pays dans le cadre de ce processus. Des événements de dialogue et de consultation avaient déjà eu lieu à Santa Cruz, Chuquisaca et Potosí, consolidant progressivement un processus de consultation territoriale destiné à intégrer les expériences, les priorités et les perspectives départementales dans l’agenda national de la réforme électorale.
La réunion a rassemblé des responsables de l’Organisme électoral plurinational, des représentants d’organisations politiques et de la société civile, des peuples et nations autochtones, des institutions universitaires, des organisations syndicales, des organisations de femmes, des groupes de citoyens et d’autres parties prenantes du département.
L’objectif était de débattre, de recueillir et de systématiser les propositions visant à actualiser la législation, les procédures et le cadre institutionnel électoraux de la Bolivie.
Au cours de la séance d’ouverture, le président du Tribunal électoral suprême, Gustavo Ávila, a souligné la nécessité d’aller de l’avant avec la réforme électorale en s’appuyant sur les enseignements tirés du cycle électoral 2025–2026. Il a également insisté sur l’importance de maintenir un processus ouvert, pluriel et participatif, capable d’intégrer les critiques, les recommandations et les propositions émanant des différents territoires et secteurs de la société.
La réunion a également compté sur la participation de la vice-présidence du TSE et de membres de la Chambre plénière du Tribunal, ainsi que des autorités du TED de La Paz, renforçant ainsi le caractère institutionnel et national du processus de réforme.
Les discussions techniques ont été organisées autour de cinq axes principaux : la sécurité juridique et la sécurité électorale ; les organisations politiques ; le registre électoral et la confiance du public ; la parité, la violence politique et la participation inclusive ; et les campagnes électorales et la désinformation.
Ces groupes de travail thématiques ont permis de structurer les défis identifiés par les participants et d’orienter la discussion vers l’élaboration de propositions concrètes en vue de la réforme électorale.
Parmi les questions ayant fait l’objet d’une attention particulière figuraient la participation politique des femmes, la parité ainsi que la prévention du harcèlement et de la violence politiques. Les organisations de femmes ont présenté des analyses et des recommandations fondées sur les expériences électorales récentes, soulignant la nécessité de renforcer les mécanismes garantissant une parité effective, l’alternance et le plein exercice des droits politiques des femmes tout au long du processus électoral.
Au cours de la séance d’ouverture, les autorités électorales ont salué le soutien technique et financier apporté par ECES, par le biais du projet PRO-Elección Bolivia, qui a contribué à l’élaboration de la méthodologie, à l’organisation des réunions départementales et à la systématisation des contributions générées tout au long du processus.
Le soutien de l’Union européenne, qui finance le projet PRO-Elección Bolivia par le biais des Instruments de politique étrangère (FPI), a également été salué. Ce soutien permet à ECES d’apporter une assistance technique à l’Organe électoral plurinational et d’accompagner le processus national de dialogue et de consultation sur la réforme électorale.
La coopération entre l’Organe électoral, ECES et l’Union européenne par le biais des FPI a contribué à l’établissement d’une méthodologie commune pour les réunions départementales, facilitant l’identification des problèmes, l’élaboration de propositions et leur systématisation ultérieure tant d’un point de vue territorial que national.
À l’issue de la séance d’ouverture, les représentants d’ ECES ont tenu une réunion d’évaluation avec le président du TSE, Gustavo Ávila, et les membres du TSE présents à l’événement afin de passer en revue les progrès réalisés à ce jour et d’évaluer le processus de consultation départementale.
Au cours de la réunion, les participants ont évalué de manière positive le processus participatif actuellement en cours et ont souligné qu’avec l’événement de La Paz, le processus de consultation avait déjà touché quatre des neuf départements de la Bolivie : Santa Cruz, Chuquisaca, Potosí et La Paz.
Ces progrès ont également permis de mener une première évaluation comparative des expériences menées dans les différents départements, en identifiant les points forts, les enseignements tirés et les aspects susceptibles d’être améliorés lors des prochaines réunions.
À la suite de cet échange, plusieurs ajustements ont été apportés à la méthodologie proposée par ECES, dans le but d’améliorer le fonctionnement des groupes de travail, de faciliter la formulation de propositions concrètes et de renforcer la systématisation et la comparabilité des contributions reçues de chaque département.
L’évaluation conjointe a également mis en évidence l’intérêt de combiner les analyses techniques et les documents de référence élaborés précédemment avec des discussions territoriales participatives, ce qui a permis aux réunions départementales de s’appuyer sur les travaux déjà réalisés et de centrer le débat sur des propositions de réforme concrètes et viables.
Les contributions issues de Santa Cruz, Chuquisaca, Potosí et La Paz seront systématisées conjointement avec les résultats des prochaines réunions départementales afin d’identifier les priorités communes, les spécificités territoriales et les enjeux clés pour l’élaboration d’un programme national de réforme électorale.
Une fois le processus de consultation et de systématisation achevé, le Tribunal électoral suprême prévoit de consolider les propositions et de procéder à leur présentation et à leur discussion devant les institutions de l’État concernées.
La quatrième réunion départementale, qui s’est tenue à La Paz, représente donc une nouvelle avancée dans le développement progressif de la réforme électorale en Bolivie, renforçant le dialogue entre l’Organisme électoral, les organisations politiques, la société civile et d’autres parties prenantes stratégiques.
ECES, dans le cadre du projet PRO-Elección Bolivia et grâce au financement de l’Union européenne par le biais des instruments de politique étrangère (FPI), continuera à fournir une assistance technique à l’Organe électoral plurinational, en apportant son soutien à la méthodologie, à la systématisation des propositions et à l’élaboration de contributions techniques visant à renforcer la confiance, la transparence, l’inclusion et la sécurité juridique au sein du système électoral bolivien.
