Formation de Formateurs pour les Comités de médiation des conflits Commission Electorale Indépendante d’Afrique du Sud (IEC)
ECES en partenariat avec la Commission Electorale Indépendante d’Afrique du Sud (IEC) est en train de faciliter la Formation de Formateurs en Leadership et Gestion des Conflits pour les Parties Prenantes Electorales (LEAD) pour les Comités de médiation des conflits de l’IEC. La formation a lieu à Cape Town du 18 au 23 Juillet 2016. Les participants, qui proviennent de neuf provinces différentes de l’Afrique du Sud, sont coordonnateurs ou coordonnateurs adjoints. Les Comités de médiation des conflits ont joué un rôle clé dans le désamorcèrent des tensions au niveau local. En tenant en considération le fait que les conflits liés aux élections émergent localement, ces Comités sont stratégiquement entre la population locale et les démembrements de l’IE. Dès lors, le rôle des Comités est de servir de pont et de fournir un aide immédiat quand la compétition politique dégénère en conflit. Les Comités ont exercé avec succès leurs fonctions dans le passé, tout en faisant face à des ressources limitées et à des défis croissants. Dans ce contexte, ECES a été sollicité pour supporter les Comités en l’organisation des élections locales et générales de 2016 et 2018.
Cette formation LEAD fait partie du projet régional de prévention des conflits d’ECES, PEV-SADC. Le projet est financé à 75% par l’Union Européenne (UE) et à 25% par ECES. Lors de la formation, les Comités se sont progressivement familiarisés au curriculum LEAD et aux techniques de gestion des conflits et médiation qui ont émergées au cours de l’expérience. Suite à cette formation, les participants seront ainsi en mesure d’appuyer leurs pairs en utilisant cette méthodologie innovatrice et engageante.
Le premier jour de formation s’est ouvert par un discours inspirant fait par le Responsable Senior au niveau central pour les Questions Electorales de l’IEC, M. Granville Abrahams. Il a rappelé l’histoire de l’Afrique du Sud ainsi que les défis à venir et il a remercié ECES pour avoir organisé, dans un délai très court, cette formation ayant réuni les Comités au niveau provincial pour la première fois. Oscar Siwali, du comité provincial de Cape Town-Ouest a salué le support de l’EU à cette initiative conjointe d’ECES et IEC et il a formulé le souhait pour que d’autres initiatives similaires aient lieu dans d'autres provinces entre les élections locales et générales, plus précisemment pendant les deux prochaines années à venir. La cérémonie d’ouverture s’est terminée avec la demande de M. Abrahams de poursuivre la formation via des cascades afin de permettre aux Comités Provinciaux de bénéficier du support nécessaire pour une coordination au niveau national et bénéficier de l’appui d’ECES-IEC en matière de formulation des contenus, fourniture de conseils, coordination et logistique.
Par la suite, les différentes sessions de la formation se sont focalisées sur l’unicité de l’histoire de l’Afrique du Sud et sur défis multidimensionnels des élections à venir. Les participants ont exploré les concepts de leadership, du point de vue individuels et organisationnels, et ils ont développé et identifié certains standards, valeurs et principes guides pour leur travail. Le film primé du réalisateur Jarreth Merz, « Une Election Africaine » en inspirant des discussions et des reflétions sur les processus électoraux et les similarités entre ceux-ci, s’est démontré être encore une fois d'une grande utilité.
Les conflits électoraux partagent des traits communs, néanmoins les aspects culturels de ceux-ci nous font croire qu’ils émergent d’un mélange de circonstances malheureuses. De ce fait, les similarités entre les conflits sont négligées. C’est justement sur ces similarités que les acteurs électoraux doivent se concentrer car certains aspects des conflits ont tendance à réapparaitre indépendamment de la culture, alors que d’autres sont plus liés au contexte et demandent un effort continu de cartographie des risques (une des multiples techniques de monitorage) .
La formation LEAD défie les modalités conventionnelles d’analyse des conflits en ajoutant des éléments de la psychologie humaine, de la responsabilité collective et des identités sociales ainsi que des facteurs économiques afin de chercher les causes profondes des conflits et des violences.
Les participants ont évalué le premier jour de formation à travers une session de clôture interactive. A cette occasion, ils ont souligné la valeur ajoutée de la diversité parmi les facilitateurs et la richesse du matériel pédagogique contextualisé et adapté à la région de la SADC. Ce matériel est le résultat des recherches coordonnées par ECES dans le cadre du projet PEV-SADC qui ont abouti au développement des cas d’études sur les violences liées aux élections dans la région pendant les dernières années.
Les facilitateurs, en provenance de contextes différents mais ayant tous une expérience électorale préalable, étaient: Rindai Chipfunde Vava, Vice-Présidente du Réseau d’appui Electoral de la région SADC (ESN-SA) et Directrice du Réseau d’Appui Electoral du Zimbabwe, Zefanias Matsimbe, Expert Electoral Senior; Aberto Nandja, Chef Agent Electoral de la STAE (Commission Electorale du Mozambique).
Les personnalités suivantes sont intervenues lors de la formation: Jestina Mukoko, Directeur Exécutif du Projet de Paix au Zimbabwe, a apporté sa contribution sur les systèmes d’alerte précoce et Dimpho Motsamai, Expert de la région SADC et chercheur auprès de l’Institut pour les Etudes de Sécurité à Pretoria, a focalisé son intervention sur les origines spécifiques des conflits électoraux en l’Afrique du Sud. La formation a été coordonnée par Victoria Florinder, Conseillère d’ECES en Gestion des Conflits Electoraux basée entre le siège d’ECES à Bruxelles et la région SADC. Victoria a également contribué à la formation en facilitant des sessions sur les questions de médiation et les techniques de négociation.